La Commission

Un groupe dynamique de résidents locaux d’horizons et de politiques divers s’est réuni pour créer la CPO.

L’idée d’une commission populaire est née avec le défenseur de la communauté et chercheur d’investigation, Ken Rubin. Mais l’élan s’est rapidement accru alors que différentes parties de la communauté ont exprimé leur inquiétude quant au fait que pendant et depuis l’occupation, leurs opinions avaient été largement ignorées et leurs pertes oubliées.

Le Centre de santé communautaire du centre-ville (CSCC) a été approché pour voir si cela correspondait à leurs programmes et services. Tout au long de l’occupation, le personnel du CSCC, les clients et les membres de la communauté ont parlé de l’importance d’avoir un forum pour partager leurs expériences vécues d’une manière significative qui contribuerait à des changements dans la façon dont les perturbations futures pourraient être mieux gérées. Le CSCC a accepté de prendre cette importante initiative en travaillant avec les résidents locaux pour donner vie à leur vision d’une commission populaire.

Pourquoi une commission populaire ?

Les résidents locaux ont été traumatisés par l’occupation de notre ville par un convoi de trois semaines et demie, laissant une communauté dans le besoin de guérison et de justice.

Les gens cherchaient un lieu pour faire face à ce traumatisme et à leurs pertes – mais aussi pour demander des comptes à ceux qui n’avaient pas réussi à mettre fin à l’occupation et à protéger la santé et la sécurité publique.

Les enquêtes officielles aux niveaux local et fédéral étaient limitées dans leur portée et leur ambition. Ils ne donnaient aucune conviction qu’il y aurait un examen substantiel et indépendant – ou que les voix et les opinions des résidents seraient entendues.

Comment opère la CPO?

En mettant l’accent sur la responsabilité envers la communauté, la CPO relate ce qui s’est passé et ce qui ne s’est pas produit pendant et après le convoi – et son impact sur les résidents, les travailleurs et les entreprises.

Grâce à des consultations communautaires et à des audiences publiques – présidées par des commissaires indépendants – des informations ont été recueillies et des recommandations élaborées.

Des audiences publiques ont eu lieu jusqu’à l’automne 2022. La partie I du rapport de la CPO – Ce que nous avons entendu – a été publiée pour coïncider avec le premier anniversaire de l’occupation. La partie II sortira au printemps 2023.

L’OPC s’efforce d’être ouvert, transparent et responsable envers la communauté.

Les commissaires

La CPO est dirigée par quatre commissaires respectés, indépendants et empathiques versés en matière de droits de la personne et d’action communautaire.

Leilani

Leilani Farha

Leilani est directrice mondiale de The Shift, une organisation internationale de défense des droits de la personne axée sur le logement. Elle a été Rapporteur spéciale sur le droit à un logement convenable de l’ONU, poste qu’elle a occupé de 2014 à 2020. Son travail est animé par le principe selon lequel le logement est un bien social et un droit de la personne, et non une marchandise.

Leilani est commissaire à la Commission internationale de juristes et travaille depuis longtemps au Canada pour faire progresser les droits de la personne. Leilani est commissaire à la Commission internationale de juristes et travaille depuis longtemps au Canada pour faire avancer les droits de la personne. En tant que directrice générale de Canada sans pauvreté (2012-2020), elle a lancé avec succès une contestation fondée sur la Charte à l’égard des règles fiscales régissant les organismes de bienfaisance.

Leilani, qui est originaire d’Ottawa, copréside un groupe de travail national sur le logement. Elle collabore avec des villes de partout au pays pour recourir au droit relatif aux droits de la personne afin de s’occuper efficacement de la question des campements de sans-abri.

Alex Neve

Alex est professeur auxiliaire en droit international des droits de la personne à l’Université d’Ottawa et à l’Université Dalhousie. Il est attaché supérieur de recherche à l’École supérieure d’affaires publiques et internationales de l’Université d’Ottawa. Il a été secrétaire général de la section anglaise d’Amnistie internationale Canada de 2000 à 2020. À ce titre, il a dirigé et participé à plus de quarante délégations de recherche et de défense des droits de la personne en Afrique, en Asie, en Amérique latine, à Guantánamo Bay et, plus près de nous, dans les communautés des Premières nations du Canada.

Alex est avocat, titulaire d’un baccalauréat en droit de l’Université Dalhousie et d’une maîtrise en droit international des droits de la personne de l’Université d’Essex. Il a été membre de la Commission de l’immigration et du statut de réfugié. Il a été affilié au Centre d’études sur les réfugiés de l’Université York et il a travaillé comme avocat spécialisé en droit des réfugiés dans un cabinet privé et dans une clinique d’aide juridique communautaire. Il siège au Conseil d’administration du Centre pour la loi et la démocratie et il est Fellow de l’Atlantic Human Rights Centre.

Officier de l’Ordre du Canada, Alex réside depuis longtemps à Ottawa.

Debbie Owusu-Akyeeah

Debbie est une féministe noire primée qui possède plus de huit ans d’expérience en matière de défense des droits au niveau local et international dans divers rôles allant de la programmation et des services de conseil à l’analyse des politiques et à la gestion de projet. Elle est devenue directrice générale du Centre canadien de la diversité des genres et de la sexualité (CCDGS) en juillet 2020.

Debbie est titulaire d’une maîtrise en affaires internationales. Elle a eu le plaisir de faire le lien entre sa passion pour la justice sociale et le développement international à Oxfam Canada et Affaires mondiales Canada, ainsi qu’en faisant du bénévolat et en menant des initiatives féministes au niveau local auprès d’organisations comme la Marche Dyke d’Ottawa, Harmony House Women’s Shelter et Planned Parenthood Ottawa.

Lorsqu’elle n’est pas active dans sa communauté ou en train d’organiser des événements, Debbie joue probablement au rugby sur un terrain quelque part ou est à préparer un gâteau.

Monia Mazigh

Monia est une auteure canadienne primée et une militante des droits de l’homme – et une professeure auxiliaire et chercheuse au département d’anglais et de littérature de l’université Carleton. Elle écrit en français et en anglais et est l’auteur d’un mémoire et de trois romans salués par la critique. Son dernier roman, Farida, a remporté le Prix du livre d’Ottawa pour la fiction française. Son nouveau mémoire, « My personal journey with a « Scar…f », un essai/mémoire sur l’islamophobie genrée, sera publié en 2023. Monia est chroniqueuse pour rabble.ca, ONFr+ et Islamic Horizons, et a été publiée dans le Globe and Mail, le Ottawa Citizen, le Toronto Star et d’autres journaux. Monia est très impliquée dans sa communauté d’Ottawa, où elle collecte des fonds pour des logements abordables. Elle siège au conseil d’administration du Rideau Institute, de l’Ottawa Muslim Women’s Organization, du Centre canadien de politiques alternatives et de l’Association des Auteurs et Auteures de l’Ontario français. Monia est membre du conseil consultatif international de l’Institut pour la citoyenneté canadienne.

Les commissaires :

  • Président les audiences publiques dans le cadre desquelles les résidents, les groupes communautaires, les fonctionnaires et les experts peuvent partager leur expérience et présenter leurs points de vue.
  • Assistent aux consultations communautaires.
  • Supervisent la recherche et préparent un rapport contenant des recommandations.
  • Présentent leurs conclusions et préconisent la prise de mesures.

Afin de préserver leur indépendance, les commissaires ne sont pas rattachés au Comité directeur de la CPO, mais bénéficient de son soutien.

Le Comité consultatif

  • Lew Auerbach
  • Randy Boswell
  • Albert Dumont
  • Robert Fox
  • Caitlin Kealey
  • Brenda Knight
  • Zexi Li
  • Tim McSorley
  • Sheila Perry
  • Alex Silas
  • Arlene Wortsman
  • Michelle Hurtubise, ex officio

Audiences publiques

Les résidents locaux ont partagé leurs histoires et présenté leurs points de vue lors de 14 audiences tenues en ligne et dans différents quartiers du centre-ville à l’automne 2022.

Les audiences étaient ouvertes au public et publiées sur YouTube. Certaines s’adressaient à des groupes spécifiques, par exemple la communauté des personnes handicapées, les journalistes ou les partisans des convois.

De plus, huit consultations communautaires ont eu lieu, ciblant des groupes spécifiques directement touchés par l’occupation, notamment les sans-abri, les aînés asiatiques, les membres de la communauté 2SLGBTQIA+ et autres.

La CPO a également accueilli favorablement les soumissions écrites, recevant près de 100 déclarations de résidents et d’organisations locales.

Tous les efforts ont été déployés pour éliminer les obstacles à la participation et garantir que la CPO était ouverte et accessible à tous, en fournissant des traductions, des interprétations et d’autres supports si nécessaire. Le soutien de conseillers en traumatologie a également été offert.

Voix diverses

De nombreuses personnes autochtones ou noires ou de couleur, des membres de la communauté 2SLGBTQIA+, des personnes plus jeunes ou plus âgées, des personnes handicapées, des migrants, des personnes vivant dans la rue et d’autres sont quotidiennement confrontées à la discrimination et à la haine – avant, pendant et depuis l’occupation. La CPO ne voulait pas augmenter le risque qu’ils soient ciblés ou trollés.

Pour cette raison, la CPO a travaillé avec des dirigeants communautaires de divers groupes pour créer des espaces sûrs où les gens pourraient se présenter pour partager leurs histoires et réfléchir sur leur expérience collective. Cette contribution a été inestimable pour les commissaires en approfondissant leur compréhension et en éclairant leurs recommandations.

De plus, la CPO a travaillé avec un groupe d’intervenants du centre-ville, comprenant des membres d’associations et d’agences communautaires, des groupes d’affaires et des syndicats, des communautés confessionnelles et des organisations représentant divers groupes – en particulier ceux qui sont confrontés à la haine, à la discrimination et à la marginalisation – pour promouvoir une action collective pour anticiper une répétition de l’occupation du convoi.

Comment puis-je aider?

La CPO ne peut fonctionner sans bénévoles. Votre temps et votre expertise peuvent faire une grande différence en veillant à ce que la voix de la communauté soit entendue.